بعد تجربة 2011 وتأخر القرار الجمهوري..هل ينعقد مجلس الشيوخ بدون المعينين غدا؟

ببحث تحيا مصر خلال العشر سنوات الأخيرة، وبالقياس علي أخر فصل تشريعي لمجلس الشوري في 2011، حيث إبان عهد المجلس العسكري برئاسة المشير طنطاوي للبلاد، عقب أحداث 25يناير، أًدر المجلس العسكري إعلان دستوري، تضمن عدد من المواد ذات العلاقة بالحياة النيابية، وفى القلب منها مجلس الشوري حينها، متضمن بنص مادته 35 بأن يُشكل مجلس الشورى من عدد من الأعضاء يحدده القانون على ألا يقل عن مائة واثنين وثلاثين عضواً ، وينتخب ثلثا أعضاء المجلس بالاقتراع المباشر السرى العام على أن يكون نصفهم على الأقل من العمال والفلاحين، ويعين رئيس الجمهورية الثلث الباقى .

في حينها أجريت انتخابات مجلس النواب ومجلس الشيوخ قبل انتخاب رئيس الجمهورية، وانطلق أعمال كل منهم قبل انتخاب رئيس الجمهورية في حينها، وهو ما جعل كل منهم للانطلاق دون المعينين،وهو الأمر الذي ألقي بظلاله علي الاستفسارات التى طرحت خلال الساعات الجارية عن أمكانية الانطلاق دون صدور قرار التعيين، ولكن قد تكون غير ممكنه خاصة أن قانون مجلس الشيوخ

إقرأ أيضا أول قرار جمهوري للرئيس عبد الفتاح السيسي أمام مجلس الشيوخ غدا..تعرف عليه

في المادة 28 تنص علي يُعين رئيس الجمهورية ثلث أعضاء المجلس، بعد إعلان نتيجة الانتخاب وقبل بداية دور الانعقاد، حيث وفق هذه المادة حدد مدة زمنية واضحة، قبل انطلاقة دور الانعقاد وهو الأمر الذي لم يكن محدد في الإعلان الدستوري 2011، وهو الأمر الذي يرجح صدور القرار حتي قبل الانطلاق غدا الساعة 12ظهرًا.

وتعقد جلسة الأحد برئاسة أكبر الأعضاء سنًّا، ويعاونه نائبان يمثلان أصغر الأعضاء سنًّا. ويفتتح رئيس الجلسة أعمال الجلسة، بقوله: بسم الله، باسم الشعب، أفتتح الجلسة الأولى لدور الانعقاد العادي الأول من الفصل التشريعي الأول لمجلس الشيوخ 2020، حيث من المرجح حتي الآن أن يكون الفريق جلال الهريدي رئيس حزب حماة الوطن، إذا صدر القرار الجمهوري.

وتشهد الجلسة أيضا في البداية تلاوة قرار رئيس جمهورية مصر العربية بدعوة مجلس الشيوخ للانعقاد، وسيكون أول قرار جمهوري أمام أعضاء المجلس من قبل الرئيس عبد الفتاح السيسي، ومن ثم يتم تلاوة قرارات الهيئة الوطنية للانتخابات، وتشمل قرارها بدعوة الناخبين لانتخابات مجلس الشيوخ 2020 وقرارها بشأن إعلان نتيجة انتخابات مجلس الشيوخ عن الجولة الأولى التي أُجريت على مدى يومَين بالخارج ويومين داخل مصر، وقرارها بإعلان نتيجة انتخابات مجلس الشيوخ عن جولة الإعادة التي أُجريت على مدى يومَين بالخارج ويومَين بالداخل كما تتم خلال الجلسة الإجرائية تلاوة قرار رئيس جمهورية مصر العربية، بتعيين أعضاء مجلس الشيوخ.

إقرأنائب المقابر.. محمود حسين مرشح القائمة الوطنية يبدأ حملته الانتخابية من قبر والدته

,يقوم نواب مجلس الشيوخ بأداء اليمين الدستورية؛ حيث يؤدي أعضاء المجلس وعددهم 300 عضو، اليمين الدستورية. وتنص المادة 104 من الدستور على أنه "يشترط أن يؤدي العضو أمام مجلس الشيوخ، قبل أن يباشر عمله، اليمين الآتية: "أقسم بالله العظيم أن أحافظ مخلصًا على النظام الجمهوري، وأن أحترم الدستور والقانون، وأن أرعى مصالح الشعب رعاية كاملة، وأن أحافظ على استقلال الوطن ووحدة وسلامة أراضيه".

ثم بعد ذلك تبدأ إجراءات عملية الانتخاب بأن يتلو رئيس الجلسة نص المادة 117 التى تنص على أنه: "ينتخب مجلس الشيوخ رئيسًا ووكيلَين من بين أعضائه في أول اجتماع لدور الانعقاد السنوي العادي لمدة فصل تشريعي، فإذا خلا مكان أحدهم، ينتخب المجلس مَن يحل محله، وتحدد اللائحة الداخلية للمجلس قواعد وإجراءات الانتخاب، وفي حالة إخلال أحدهم بالتزامات منصبه، يكون لثلث أعضاء المجلس طلب إعفائه منه، ويصدر القرار بأغلبية ثلثي الأعضاء".وفي جميع الأحوال، لا يجوز انتخاب الرئيس أو أي من الوكيلَين لأكثر من فصلَين تشريعيَّين متتاليَين.


يعلن رئيس الجلسة القواعد الحاكمة لعملية الانتخاب؛ وهي أن عملية الانتخاب ستجرى بالاقتراع السري المباشر، ويفوز مَن يحصل على الأغلبية المطلقة لعدد الأصوات الصحيحة، وإذا لم يحصل أي من المرشحين على هذه الأغلبية تُعاد الانتخابات بين المترشحين الحاصلين على أعلى الأصوات الصحيحة ويحدد عددهم بضعف عدد المقاعد التي تُجرى عليها الإعادة وفي هذه الحالة يعلن انتخاب المرشح الحاصل على أكبرعدد من الأصوات الصحيحة، وتجرى عملية الانتخاب، ولو لم يتقدم للترشح غير مرشح وحيد أو لم يتبقَّ سوى مرشح وحيد ويعلن انتخابه إذا حصل على 5% من عدد أصوات الناخبين.

إقرأ أيضا بالأسماء والتواريخ... رؤساء مجلس الشيوخ في مصر

يُجرى الانتخاب والفرز بالقاعة تحقيقًا للشفافية، ويتم تشكيل لجنة خاصة تضم في تشكيلها ممثلين عن الأحزاب بالمجلس ومستقلين، ثم يعلن رئيس الجلسة فتح باب الترشيح لمنصب رئيس المجلس، ويطلب من كل عضو لديه رغبة في الترشح للمنصب أن يعلن ذلك، ويبدأ المرشحون للمنصب فى الإعلان عن نيتهم للترشح، ثم يعلن رئيس الجلسة أسماء المرشحين لمنصب رئيس المجلس.
تتم المناداة على كل عضو من أعضاء المجلس، ليستلم بطاقة التصويت، ويقوم بالإدلاء بصوته في الصناديق الموضوعة بالقاعة،
وبعد الانتهاء من تصويت جميع أعضاء مجلس الشيوخ تبدأ عملية فرز الأصوات، ثم يتم إعلان نتيجة التصويت والفائز برئاسة مجلس الشيوخ، ويقدم رئيس الجلسة التهئنة باسمه واسم جميع أعضاء المجلس لرئيس المجلس المنتخب، ويدعوه لتولِّي رئاسة الجلسة، ويصعد رئيس المجلس إلى منصة الجلسة ويتولى رئاسة الجلسة.


وعقب ذلك من المنتظر أن تشهد الجلسة كلمة من رئيس المجلس المتنخب بمناسبة انتخابه رئيسًا لمجلس الشيوخ، ليعلن بعدها بدء إجرءات انتخابات وكيلَي المجلس، وهي نفس الإجراءات التي تم اتباعها في انتخاب رئيس المجلس، بأن يعلن المرشحون على منصب الوكيل نيتهم للترشح، ثم تبدأ عملية الاقتراع والفرز وإعلان نتيجة الفائزين بمقعدَي وكيلَي المجلس، ويعقب ذلك إلقاء كل وكيل كلمة له أمام الجلسة.