تحركات ميدانية لـ"نواب الشيوخ" قبل أداء اليمين الدستورية ..وتساؤلات عن موعد دخول العضويات حيز التنفيذ
ADVERTISEMENT
شهدت الأوساط السياسية والبرلمانية، خلال الأونة الأخيرة تحركات من أعضاء مجلس الشيوخ، في التواصل مع المسؤولين التنفيذيين بمختلف محافظات مصر ونقل العديد من شكاوي المواطنين لهم، في كافة الملفات، الأمر الذي طرح تساؤلات بشأن دخول عضوية أعضاء مجلس الشيوخ حيز التنفيذ، وهل تكون قبل أداء اليمين أم بعده، خاصة أنه لم يتم دعوة المجلس للانعقاد وانطلاق الفصل التشريعي له.
العديد من النماذج بمختلف محافظات مصر لهذه الظاهرة منها ما حدث اليوم من النائب عصام هلال بمحافظة الجيزة، حيث أعلن عبر صفحته الشخصية بأنه تم مقابلة المهندس حسن الفار رئيس الجهاز التنفيذي لمشروعات المياه والصرف الصحي اليوم بام خنان والشيخ عثمان،وذلك لسرعه الإنتهاء من المشروع لتوقفه أكثر من مره والإتصال تليفونياً علي اللواء وليد رسمي رئيس مجلس إدارة شركه قها المنفذه للمشروع والذي يبذل مجهود غير عادي للانتهاء من المشروع ووعد بالانتهاء من المشروع إن شاء الله تعالي في غضون ثلاثه أشهر، حث قال كل الشكر لكل من ساهم في هذا المشروع ووجه كل الشكر للمهندس / حسن الفار وكل الشكر للواء / وليد رسمي.
مصادر برلمانية لـ تحيا مصر تقول أن النائب في المجالس النيابية سواء في مجلس الشيوخ والنواب، يكتسب عضويته مع أداء اليمين الدستورية، ويمارسها وفق ذلك، وما دون ذلك لا يدخل في إطار الممارسة الحقيقة للعضوية، ويعود وفق العلاقة الطيبة التى تمارس بين السلطة التشريعية والسلطة التنفيذية علي كافة المستويات، حيث الحياة البرلمانية بها العديد من الأعراف التى تكونت بشأن ممارسة العضوية ولكنها ليست في الإطار الرسمي.
إقرأ أيضا تحيا مصر يرصد التفاصيل الكاملة للجلسة الافتتاحية لمجلس الشيوخ
ومن المنتظر أن تعقد الجلسة الأولي "الافتتاحية" برئاسة أكبر الاعضاء سنا ويعاونه نائبان يمثلان أصغر الأعضاء سنا ويفتتح رئيس الجلسة أعمال الجلسة بقوله: بسم الله باسم الشعب افتتح الجلسة الأولى لدور الانعقاد العادى الأول من الفصل التشريعى الاول لمجلس الشيوخ 2020، ويتم تلاوة قرار رئيس جمهورية مصر العربية بدعوة مجلس الشيوخ للانعقاد، ويتم تلاوة قرارات الهيئة الوطنية للانتخابات ، وقرار رئيس جمهورية مصر العربية بتعيين أعضاء مجلس الشيوخ.
عقب ذلك يتم أداء النواب اليمين الدستورية حيث يؤدى أعضاء المجلس وعددهم 300 عضو اليمين الدستورية وتنص المادة 104 من الدستور على أنه "يشترط أن يؤدى العضو أمام مجلس الشيوخ ، قبل أن يباشر عمله، اليمين الآتية: "أقسم بالله العظيم أن أحافظ مخلصا على النظام الجمهورى، وأن أحترم الدستور والقانون، وأن أرعى مصالح الشعب رعاية كاملة، وأن أحافظ على استقلال الوطن ووحدة وسلامة أراضيه".
وعقب ذلك يتم انتخاب رئيس مجلس الشيوخ وتبدا إجراءات عملية الانتخاب بأن يتلو رئيس الجلسة نص المادة 117 التى تنص على أنه "ينتخب مجلس الشيوخ رئيساً ووكيلين من بين أعضائه فى أول اجتماع لدور الانعقاد السنوى العادى لمدة فصل تشريعى، فإذا خلا مكان أحدهم، ينتخب المجلس من يحل محله، وتحدد اللائحة الداخلية للمجلس قواعد وإجراءات الانتخاب، وفى حالة إخلال أحدهم بالتزامات منصبه، يكون لثلث أعضاء المجلس طلب إعفائه منه، ويصدر القرار بأغلبية ثلثى الأعضاء"،وفى جميع الأحوال،لا يجوزانتخاب الرئيس أو أى إقرأ أيمن الوكيلين لأكثر من فصلين تشريعيين متتاليين.
ثم يعلن رئيس الجلسة القواعد الحاكمة لعملية الانتخاب وهى أن عملية الانتخاب ستجرى بالاقتراع السرى المباشر ويفوز من يحصل على الأغلبية المطلقة لعدد الاصوات الصحيحة وإذا لم يحصل أى من المرشحين على هذه الأغلبية تعاد الانتخابات بين المترشحين الحاصلين على أعلى الاصوات الصحيحة ويحدد عددهم بضعف عدد المقاعد التى تجرى عليها الإعادة وفى هذه الحالة يعلن انتخاب المرشح الحاصل على أكبرعدد من الأصوات الصحيحة وتجرى عملية الانتخاب ولو لم يتقدم للترشح غير مرشح وحيد أو لم يتبق سوى مرشح وحيد ويعلن انتخابه اذا حصل على 5% من عدد أصوات الناخبين.
ويتم إجراء الانتخاب والفرز بالقاعة تحقيقا للشفافية ويتم تشكيل لجنة خاصة تضم فى تشكيلها ممثلين عن الأحزاب بالمجلس ومستقلين، ثم يعلن ىرئيس الجلسة فتح باب الترشيح لمنصب رئيس المجلس ويطلب من كل عضو لديه رغبة فى الترشح للمنصب بان يعلن ذلك، ويبدأ المرشحون للمنصب فى الإعلان عن نيتهم للترشح ثم يعلن رئيس الجلسة أسماء المرشحين لمنصب رئيس المجلس، ثم تبدأ عملية التصويت حيث يتم المناداة على كل عضو من أعضاء المجلس ليستلم بطاقة التصويت ويقوم بالإدلاء بصوته فى الصناديق الموضوعة بالقاعة وبعد الانتهاء من تصويت جميع اعضاء مجلس الشيوخ تبدأ عملية فرز الاصوات ثم يتم إعلان نتيجة التصويت والفائز برئاسة مجلس الشيوخ ويقدم رئيس الجلسة التهئنة باسمه واسم جميع أعضاء المجلس لرئيس المجلس المنتخب ويدعوه لتولى رئاسة الجلسة ويصعد رئيس المجلس لمنصة الجلسة ويتولى رئاسة الجلسة علي أن أن يلقى رئيس المجلس كلمة بمناسبة انتخابه رئيسا لمجلس الشيوخ.
وعقب ذلك يتم انتخاب رئيس مجلس الشيوخ وتبدا إجراءات عملية الانتخاب بأن يتلو رئيس الجلسة نص المادة 117 التى تنص على أنه "ينتخب مجلس الشيوخ رئيساً ووكيلين من بين أعضائه فى أول اجتماع لدور الانعقاد السنوى العادى لمدة فصل تشريعى، فإذا خلا مكان أحدهم، ينتخب المجلس من يحل محله، وتحدد اللائحة الداخلية للمجلس قواعد وإجراءات الانتخاب، وفى حالة إخلال أحدهم بالتزامات منصبه، يكون لثلث أعضاء المجلس طلب إعفائه منه، ويصدر القرار بأغلبية ثلثى الأعضاء"،وفى جميع الأحوال،لا يجوزانتخاب الرئيس أو أى إقرأ أيمن الوكيلين لأكثر من فصلين تشريعيين متتاليين.
ثم يعلن رئيس الجلسة القواعد الحاكمة لعملية الانتخاب وهى أن عملية الانتخاب ستجرى بالاقتراع السرى المباشر ويفوز من يحصل على الأغلبية المطلقة لعدد الاصوات الصحيحة وإذا لم يحصل أى من المرشحين على هذه الأغلبية تعاد الانتخابات بين المترشحين الحاصلين على أعلى الاصوات الصحيحة ويحدد عددهم بضعف عدد المقاعد التى تجرى عليها الإعادة وفى هذه الحالة يعلن انتخاب المرشح الحاصل على أكبرعدد من الأصوات الصحيحة وتجرى عملية الانتخاب ولو لم يتقدم للترشح غير مرشح وحيد أو لم يتبق سوى مرشح وحيد ويعلن انتخابه اذا حصل على 5% من عدد أصوات الناخبين.
ويتم إجراء الانتخاب والفرز بالقاعة تحقيقا للشفافية ويتم تشكيل لجنة خاصة تضم فى تشكيلها ممثلين عن الأحزاب بالمجلس ومستقلين، ثم يعلن ىرئيس الجلسة فتح باب الترشيح لمنصب رئيس المجلس ويطلب من كل عضو لديه رغبة فى الترشح للمنصب بان يعلن ذلك، ويبدأ المرشحون للمنصب فى الإعلان عن نيتهم للترشح ثم يعلن رئيس الجلسة أسماء المرشحين لمنصب رئيس المجلس، ثم تبدأ عملية التصويت حيث يتم المناداة على كل عضو من أعضاء المجلس ليستلم بطاقة التصويت ويقوم بالإدلاء بصوته فى الصناديق الموضوعة بالقاعة وبعد الانتهاء من تصويت جميع اعضاء مجلس الشيوخ تبدأ عملية فرز الاصوات ثم يتم إعلان نتيجة التصويت والفائز برئاسة مجلس الشيوخ ويقدم رئيس الجلسة التهئنة باسمه واسم جميع أعضاء المجلس لرئيس المجلس المنتخب ويدعوه لتولى رئاسة الجلسة ويصعد رئيس المجلس لمنصة الجلسة ويتولى رئاسة الجلسة علي أن أن يلقى رئيس المجلس كلمة بمناسبة انتخابه رئيسا لمجلس الشيوخ.