«قبل ولا بعد ثقة البرلمان»..تساؤلات عن موعد أداء اليمين الدستورية لحكومة مدبولى الجديدة..«السوابق تقول قبل ..والمنطق يقول بعد»
ADVERTISEMENT
يترقب الشارع المصرى انتهاء الدكتور مصطفى مدبولى، رئيس مجلس الوزراء المكلف بتشكيل الحكومة الجديدة من الرئيس عبد الفتاح السيسى وسط توقعات بأن لا يستمر الوضع الحالى كثيرًا من خلال حكومة تسيير الأعمال مع آمال كبيرة بأن تكون الاختيارات منصبة على كفاءات وقدرات تساهم فى النهوض بالأوضاع فى الجمهورية الجديدة.
موعد أداء اليمين الدستورية لحكومة المهندس مصطفى مدبولى
تشكيل الحكومة الجديدة سيكون معه برنامج يعرض على البرلمان لنيل الثقة ولكن تساؤلات ظهرت خاصة بموعد أداء اليمين الدستوري للوزراء، وهل سيكون قبل نيل الحكومة لثقة البرلمان بعد دراسة البرنامج الخاص بها أم بعد نيل الثقة حيث توجد آراء تقول أنه من المنطقى أن يكون أداء اليمين الدستورية بعد نيل الثقة من أجل ممارسة المهام على أرض الواقع والحكومة لا تكون حكومة إلا بنيل الثقة فيما توجد سابقة فى البرلمان المصرى وهى ذات حكومة المهندس مصطفى مدبولى فى عام 2018 بأن قامت بأداء اليمين الدستورية قبل نيل الثقة.
نصوص الدستور وأداء اليمين الدستورية للحكومة
المادة 165 من الدستور تنص على أن يشترط أن يؤدى رئيس مجلس الوزراء، وأعضاء الحكومة أمام رئيس الجمهورية، قبل مباشرة مهام مناصبهم، اليمين الآتية " أقسم بالله العظيم أن أحافظ مخلصًا على النظام الجمهورى، وأن أحترم الدستور والقانون، وأن أرعى مصالح الشعب رعاية كاملة، وأن أحافظ على استقلال الوطن ووحدة وسلامة أراضيه " فيما لم يذهب نص الدستور إلى تحديد هذا الأداء سواء كان قبل نيل الثقة للحكومة أو بعدها.
أداء اليمين الدستورية فى التعديل الوزارى عقب موافقة البرلمان
عدم هذا الحسم جاء مختلفا مع نص المادة 147 بأنه لرئيس الجمهورية إعفاء الحكومة من أداء عملها بشرط موافقة أغلبية أعضاء مجلس النواب. ولرئيس الجمهورية اجراء تعديل وزارى بعد التشاور مع رئيس الوزراء وموافقة مجلس النواب بالأغلبية المطلقة للحاضرين وبما لايقل عن ثلث اعضاء المجلس.، حيث فى هذه الحالة يكون عمل التعديل الوزارى عقب موافقة النواب ومن ثم تكون أداء اليمين الدستورى عقب موافقة مجلس النواب.
السوابق البرلمانية وحلف اليمين قبل ثقة البرلمان
وفقا للسوابق البرلمانية ففي حالة تشكيل حكومة جديدة يقوم رئيس الحكومة بتشكيلها ومن ثم أداء اليمين الدستورية أمام الرئيس على أن يقوم رئيس الجمهورية بمخاطبة البرلمان من أجل الحصول على ثقة النواب وفى حالة التعديل الوزارى يكون العكس يكون التشاور وعرض الأسماء على البرلمان للحصول على الموافقة ومن ثم أداء اليمين الدستورية.
أساتذه الدستور وأداء اليمين الدستورية بعد ثقة البرلمان
د. صلاح فوزى، استاذ القانون الدستورى، وعضو لجنة إعداد دستور مصر 2024 يقول لـ تحيا مصر:" المنطق والطبيعى أن يكون أداء اليمين الدستورية عقب نيل ثقة البرلمان وليس قبلها"، مؤكدا على أن الدستور لم يذهب لهذه المسألة بشكل دقيق ولكن المنطق يقول أنها وفقا للنص 14 دستور فأداء اليمين الدستورية يكون للوزراء شرط قبل ممارسة المهام كما أن الحكومة لا تكون حكومة قبل الحصول على ثقة البرلمان وبالتالى ليس من المنطقى أن يتم أداء اليمين الدستورية وممارسة مهام الوزارة قبل الحصول على الثقة وعقب ذلك يتم أداء اليمين لبدء الممارسة الفعلية.
وأتفق معه د. طارق خضر، استاذ القانون الدستورى بأكاديمية الشرطة، مؤكدا على أنه وفقا لنظرية تفسير النصوص فنحن أمام منطق لابد من العمل بشأنه حيث الوزير لا يكون وزير إلا بثقة البرلمان وأيضا الحكومة لا تكون حكومة إلا بثقة البرلمان ومن ثم أداء اليمين الدستورى شرط لمزاولة المهام الخاصة بالوزارة وفقا للمادة 146 وبالتالى أداء اليمين لابد أن يكون عقب الثقة وليس قبلها.
تحيا مصر والسابقة البرلمانية
يشار إلى أن السابقة البرلمانية بشأن الأداء اليمين الدستورية للحكومة كانت فى عام 2018 حيث تم تكليف د. مصطفى مدبولى بتشكيل الحكومة فى يونيو 2018 وقامت الحكومة بأداء اليمين الدستورية أمام الرئيس 14يونيو 2018 وعقب ذلك تم عرض البرنامج أمام البرلمان 3يوليو ونالت الحكومة الثقة فى نهاية شهر يوليو.
جوجل نيوز
تطبيق نبض
