تعيين مسؤولين مؤهلين.. خطة النواب تقدم توصيات للحكومة بشأن موازنة البرامج والأداء.. تفاصيل
ADVERTISEMENT
أصدرت لجنة الخطة والموازنة بمجلس النواب العديد من التوصيات التالية التي تتعلق بموازنة البرامج والأداء، والتي سبق تضمينها تقارير اللجنة عن الموازنة العامة للدولة عن السنتين الماليتين ۲۰۲۳/۲۰۲۲ ، ۲۰۲/۲۰۲۳ ولم توافى اللجنة بما قامت به الحكومة لتنفيذ هذه التوصيات.
وأوصت اللجنة باتخاذ الإجراءات اللازمة لمراجعة جميع النظم المالية والمحاسبية واللوائح الحالية والقرارات المالية لكى تتفق مع نظام البرامج والأداء ويأتي على رأسها تطبيق نظام محاسبة التكاليف من خلال تأسيس وحدة محاسبة التكاليف بجهات الموازنة العامة للدولة بالتنسيق مع الجهاز المركزى للتنظيم والإدارة.
التبويب الدقيق للهيكل الموازني للوزارات
إضافة إلى التبويب الدقيق للهيكل الموازني للوزارات والجهات التابعة لها وفقاً لنظام البرامج والأداء والربط بينه وبين المشروعات التي تتضمنها الخطة العامة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية إضافة إلى تحديد مسئوليات وسلطات المختصين بهذه الوزارات.
ونوهت بإنشاء تقسيم تنظيمي بكل وزارة وبكل جهة تابعة لها تختص بتنفيذ وتطبيق موازنة البرامج والأداء والتكاليف. فضلا عن اختيار العاملين المناسبين للعمل بوحدتى البرامج والأداء والتكاليف من حيث السن المناسب - المؤهل العلمي المناسب - الخبرة المناسبة للعمل بهذه الوحدات والتدريب المستمر على إعداد وتنفيذ موازنة البرامج والأداء.
تهيئة المسئولين الماليين وغيرهم بالوزارات
وأوصت كذلك بتهيئة المسئولين الماليين وغيرهم بالوزارات التي تأخذ بنظام البرامج والأداء لفهم طبيعتها والمردود الإيجابي المتوقع تطبيقه. والدراسة الكاملة لنظم التكاليف وضرورة الفصل بين التكاليف المباشرة وغير المباشرة والتكاليف الثابتة والمتغيرة ومعاملات الاستخدام الخاصة بكل برنامج فرعى أولاً ثم الوصول إلى التكاليف السليمة للبرنامج الرئيسي.
ولفتت إلى التحديد بكل دقة بما يخص كل برنامج فرعى من التكاليف المباشرة والتوزيع العادل للتكاليف غير المباشرة لكل برنامج. والتأكد من وضوح تفاصيل كل برنامج للمسئولين عن تنفيذ موازنة البرامج والأداء .
وضوح مؤشرات الأداء عند تنفيذ كل برنامج رئيسي وفرعى حتى يمكن الوصول إلى الغرض من تطبيق موازنة البرامج والأداء. مع ضرورة التأكد من إدراج المؤشرات الاستراتيجية الوطنية في موازنة البرامج والأداء للوزارات والجهات وتقارير نتائج التنفيذ الفعلى الموازنة البرامج في وضوء مؤشرات تقارير التنافسية العالمية واستراتيجية ۲۰۳۰ الاستهداء بالمعايير والمتطلبات الدولية لتطوير الإدارات المختصة بموازنة البرامج والأداء.
تحديد التكاليف المعيارية لكل برنامج
ومن ضمن التوصيات التي وضعتها لجنة الخطة والموازنة بمجلس النواب، هي ضرورة تحديد التكاليف المعيارية لكل برنامج.
كما أوصت باتخاذ إجراءات تطوير طرق الرقابة المالية للجهات الرقابية مثل: الجهاز المركزى للمحاسبات، ووزارة المالية حتى تتماشى مع إعداد وتنفيذ موازنة البرامج والأداء .